用信念和情怀支撑起职责和使命

　　作为市第十四届政协委员，牛桂敏委员5年共提交委员个人提案31项，主席重点督办案1项、大会发言1次、联组大会发言4次、专题协商会议发言3次，获市政协优秀提案奖3项。在同届委员中履职成绩名列前茅。做事高调的同时，是她为人的低调：“让我介绍履职经验？说实话，真有些为难！哪有什么经验可言呀！感想和体会也许还有一些……”面对记者的采访，牛桂敏反复强调。

　　写好“委员作业”是责任，更是使命

　　从成为政协委员的那一刻起，牛桂敏便笃信政协没有名誉委员，只有责任委员，身为委员就要尽职尽责，写好每年的“委员作业”。因而，每年两会前她都会认真地准备提案。她说：“完全是政治责任感和历史使命感使然。”

　　对于牛桂敏委员而言，今年的两会有些不同。受疫情和换届的影响，接到开会通知时，她还在医院陪护重症的母亲。为再次当选政协委员感到荣幸的同时，她也感受到了从未有过的压力。距开会只有一周的时间了，准备提案的时间非常紧迫。“我不能在新一届履职中输在起跑线呀！”她迅速平复下焦虑情绪，整理好心情，投入到提案准备工作中。在所在科研团队——天津社会科学院生态文明研究所（原资源环境与生态研究所）的强有力支持下，她在本届两会中共提交了个人提案和合作提案16篇，迈出了本届履职征程的坚实步伐。

　　“立足本岗、献智出力”是信念也是情怀

　　提交提案建议数量多、质量高，牛桂敏委员在履职过程中成为了专家型委员。谈及此，作为天津社会科学院生态文明研究所研究员、天津社会科学院学术委员的牛桂敏认为，这有赖于立足本岗、献智出力、建功立业的坚定信念和情怀。她对记者说：“我从事生态环境经济研究多年，非常热爱自己的本职工作，对建设生态文明、实现绿色发展、促进人与自然和谐共生充满了理想、信念和情怀，能够为此贡献才智感觉很幸福。”由于长期跟踪本研究领域的前沿和热点问题，形成了一定的职业敏感性和研究积累，所以她的选题大都与研究方向相关：“注重结合自身专业优势，紧紧围绕国家和我市的大政方针和经济社会发展中的重大问题、热点问题精心选题，与时代脉搏共振，跟社会现实衔接，比较容易找准‘切入点’，写起来也相对顺手，可以取得事半功倍的成效。”

　　今年天津两会期间，牛桂敏委员围绕京津冀协同发展和实现“双碳”目标提出了《关于促进京津冀协同构建新型能源体系 助力我市实现“双碳”目标的建议》，围绕我市绿色生态屏障建设问题，提出《关于完善绿色生态屏障可持续投入保障机制的建议》，围绕高质量发展问题提出《关于用“云思维”撬动天津产业高质量发展的建议》。其中，《加快完善绿色生态屏障可持续投入保障机制》，还被民建市委会转化为市委直报，得到了市领导批示。

　　参政议政是付出，更是获得

　　“在政协这个平台上参政议政，并非只是一个单向付出的过程，更多的是汲取营养、获得自我成长的过程。”牛桂敏委员认为参加政协的专题调研，无论是层次、规模、广度和深度都是她开阔眼界、增长见识难得的机会。“委员们多是各行各业的精英，围绕同一个专题从不同的视角开展研究讨论，对开拓思路、扩充信息量、提高自身素质都很有益处。”

　　作为多届民建中央能资环委委员，牛桂敏委员获得了更多参与民建中央重点课题调研、提案稿件筛选工作的机会，为在更高层次参政议政提供了非常好的平台和渠道。“到全国各地调研，与来自国家相关部门、全国各地同领域的领导、专家交流座谈，都会给我很多启发，加深对相关问题的认识和理解，开拓解决问题的思路。”今年上半年，作为专家组成员，牛桂敏委员还参与了民建中央对口湖南省开展长江生态环境保护民主监督，赴湖南岳阳市调研，不仅对她了解长江生态环境保护情况、开展生态产品价值实现路径研究等有所裨益，“而且对于拓宽观察社会的视野、调整认识现象的角度、优化解决问题的思路、提高参政议政的质量，也都有意料之外的帮助。”

　　“参政议政成绩的取得离不开自身的努力和付出，更离不开市政协人资环建委、民建中央能资环委、民建市委会、民建市委经济委等各级组织和领导的培养和信任，给予我的各项肯定和荣誉，院领导和同事们的认可和支持，使我收获了满满的光荣感和成就感，也激发我持续作好‘委员作业’的积极性”。对牛桂敏委员的采访，给我一种强烈的感受：作为政协委员的她，深知肩上担子的分量，年复一年的忙碌，背后是坚定的信念和情怀，是无穷的动力和使命，是提案、建议被采纳后的喜悦，更是一场双向奔赴的美好。