关于汲取中共党史经验智慧 持续深化全面从严治会工作的研究
民建天津市委会 赵鹏宇

　　中国共产党建党百年来，始终致力于中华民族千秋伟业，坚持党要管党和从严治党方针，不断以强盛大党的气魄进行自我革命，开辟了跳出“历史周期率”的新路。站在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史起点上，学习中共百年历史，特别是十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争经验，对于新时代中国特色社会主义参政党自觉接受中国共产党领导，推进中国民主建国会全面从严治会，不断加强自身建设，深入贯彻“四新”“三好”要求，展现新气象新作为，具有重要意义。

　　一、研究背景及意义

　　中国共产党从成立之日起就注重党内纪律工作，每个时期都能根据情况有针对性地建立不同的纪律制度。由于纪律严明，革命队伍不断壮大，才使得中国革命从胜利走向胜利。
　　中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央身体力行、率先垂范，坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，坚定推进全面从严治党。《中华人民共和国监察法》颁布实施后，对权力监察做到了全覆盖，实现了党内党外的“一视同仁”。民主党派如何继承优良传统，规范成员行为，呈现优良作风，是新时代参政党建设面临的重要问题之一。
　　翻开各民主党派的历史，各党派并非无序无纪地发展到今天，他们也有自己所担负的历史使命和任务。建成一支符合新时代要求的中国特色社会主义参政党必须加强纪律建设和纪律意识的教育。中共十八大以来，中国共产党制定了很多切合实际的规矩和制度，明确提出了一系列纪律要求，并且采取了刀刃向内式的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们广大民建会员需要适应这样的新形势，转变工作作风，提高工作要求，推进全面从严治会，才能跟上新时代，锻造一支组织完备、机制完善的中国特色社会主义参政党队伍。 

　　二、存在现象及问题

　　（一）纪律意识淡化。有人认为民主党派成员大多不具有行政权力，似乎没有什么廉政风险可言，所以不需要优良的作风，也不必有严明的纪律。但是，民主党派不是法外之地。一个政党必然面临组织和成员的政治站位问题，面临着参政的考验。参政党核心任务是和执政党并肩战斗，面临着如何凝心聚力更好地支持执政党共同把国家治理好的问题。参政党里有不同层次的国家事务管理者、社会主义市场经济的参与者，同样涉及工作作风、廉政风险、群众利益等问题，面临着各种风险考验和纪律规范要求。
　　（二）必要性认识不足。有人认为严格民主党派作风纪律会影响加入者的积极性，影响组织发展，而且这是一项长期而艰巨的任务，难以在短期内见到成效。民主党派加强作风纪律建设并非一蹴而就，需要久久为功，永远在路上。与时俱进地严明纪律，有利于树立党派形象，吸引更多的人加入到民主党派队伍中来。没有一个良好纪律的参政党队伍，是难以适应社会主义现代化强国建设需要的，更不可能落实执政党的期望，顺利完成新时代赋予民主党派组织的各项职责使命。
　　（三）管理难度较大。有人认为民主党派难以实时掌握成员个人事项、思想动态等情况变动，作风纪律管理缺乏有力抓手，一旦严格管理还可能会使成员产生抵触情绪。没有纪律的组织是难以生存的，一个散兵游勇、各自为政的政党是不会有号召力、战斗力的；一个纪律松弛的政党充其量只会为暂时利益的投机者所利用，而不会成为实现理想抱负者的强大后盾，一旦个人目的没有达到，投机者就会抱怨组织，甚至脱离组织而另谋他图。

　　三、汲取中共百年党史经验，推进民建全面从严治会

　　（一）抓思想从严
　　中国共产党自诞生以来就一直把思想建设摆在自身建设的基础性地位，这是深入把握组织建设基本规律作出的科学论断，是作为马克思主义政党立党、建党、治党的重要内容，也是百年大党得以团结凝聚、发展壮大、永葆生机的重要保证。
　　中共十八大以来，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心铸魂，用理想信念和党性教育正本清源、立根固本、补钙壮骨，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，发挥思想建设的作用。
　　一是加强思想政治教育，组织全体民建成员深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。定期开展意识形态教育，鼓励广大会员传播正能量，弘扬主旋律，筑牢理想信念之基。
　　二是结合“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育和“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，引导广大会员始终胸怀“国之大者”，一以贯之“讲政治、识大局、严要求、善履职”，不断增强民建各级组织管会治会的意识和能力。
　　三是动员全体会员满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家中，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加注重从思想上入手、从理想上着力，坚持自觉接受中国共产党领导，始终保持思想建设的正确政治方向，紧密结合、同向发力、同时发力，推进思想建设的制度化、常态化。深入进行走访会员活动，开展谈心谈话，探索会员家访制度，密切关注会员思想动向，及时发现苗头性、倾向性问题，防微杜渐，确保广大民建会员从思想和行动上与中共中央保持高度一致。
　　（二）抓作风从严
　　1949年3月，毛泽东在中共七届二中全会上对全党提出：“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”。“两个务必”的告诫，至今仍然警醒着共产党人走好“赶考”之路。
　　中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，用自我革命的魄力和勇气，下大气力解决党风问题，正风肃纪、反腐惩恶，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，解决了一些长期想解决而没能解决的顽瘴痼疾，探索了长期执政条件下实现自我监督的有效途径，部署以“反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”为主要内容的作风建设。
　　民主党派的作风是向社会展现自身素质、价值的窗口，加强作风建设可以提高自身影响力和社会认知度，消除一些人把民主党派视为政治“摆设”“花瓶”的偏见，纠正民主党派内部对作风问题严肃性认识不足的现象。特别是我们中国民主建国会，具有经济界别的属性，大部分会员属于经济界人士，在日常工作生活中面临的风险和考验更多，管理难度更大，因此加强我会作风建设具有重要的现实意义。
　　一是引导广大民建会员始终牢记人民利益高于一切，大力弘扬密切联系群众的优良作风，健全民建组织联系经济界别和对口单位机制，广泛开展会员向所在社区报到活动，充分发挥自身优势，为群众办实事。
　　二是要更好地把作风之实和履职之能结合起来，围绕中心献计出力、强化监督助推落实，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，以良好作风保证履职成效，多建可行之言、管用之计、务实之策。
　　三是继承和发扬民建传统和优良作风，坚守合作初心，始终做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。大力弘扬民建同中国共产党长期团结合作中形成的与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献等光荣传统，自觉传承老一辈的信念坚定、高风亮节、胸怀坦荡、精诚合作的过硬作风，营造忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。
　　（三）抓执纪从严
　　2014年12月，习近平总书记在江苏调研时发表重要讲话，首次提出“全面从严治党”。2017年10月，中共十九大将“全面从严治党”写入党章。
　　中国共产党坚持思想建党与制度治党相结合，党内法规不仅在数量上实现了跨越式发展，而且在体系建设方面也取得了辉煌的成就。十八大以来，中央八项规定、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党内监督条例》四部规范架起了党内法规的“横梁”，“横梁”之下，立规规范、党的组织、廉洁自律、厉行节约、纪律处分、选拔任用、教育培训、监督巡视等八个方面的条例、规则、规定、办法、细则，组成党内法规体系的八根“支柱”。以《党章》为根本遵循的党内法规体系已经形成，建起了全面从严治党的“四梁八柱”，彰显了中国共产党依法依规管党治党的坚定决心。
　　一是建议进一步健全完善民建会内各项规章制度，堵塞制度漏洞，形成制度体系，用铁的纪律从严治会，坚持把纪律挺在前面，严明会内政治纪律和政治规矩，坚持有令必行、有禁必止，坚决查处各种违纪行为，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，
　　二是充分发挥各级内部监督委员会作用，加强与纪检监察部门合作，建立信息共享机制，及时了解各级组织领导班子成员以及其他重点骨干成员的人事档案、廉洁自律、信访举报等情况，通过对违纪违法会员的较真碰硬和对线索举报的严肃查处，切实提升监督有效性、针对性，教育引导广大会员廉洁自律，努力营造风清气正的会内政治生态。
　　三是充分运用全国民建会员以及其他民主党派违纪违法典型案例为警为鉴，强化以案促教、以案促改、以案促建，提升警示教育针对性，取得查处一案、警示一片的综合效应，筑牢广大会员思想防线。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则理念，面向组织，往前一步是黎明；背向组织，退后一步是悬崖。对于犯下错误的会员，在接受应有的惩罚之后，开展回访教育。对于迷途知返，痛改前非，脱胎换骨的会员，大力开展正面宣传，支持鼓励他们担当作为、重获新生。