汲取中共百年奋斗经验 加强民主党派作风建设
民建河东区委会 尹学敏

　　中国共产党自成立至今，已有百年光辉历程。在百年征程中，中国共产党始终坚持与时代同步伐、与人民共命运的初心使命，历经流血牺牲、艰苦奋斗，已成为一支拥有9600余万党员的世界第一大马克思主义政党。
　　纵观中国共产党的百年历史，既是矢志不渝践行初心的历史，也是中国共产党不断保持先进性和纯结性，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的历史。新时期，加强参政党建设必须以党为师，从党的百年奋斗历程中汲取经验智慧、获取不竭动力。

　　一、新时期加强民主党派作风建设的必然性和紧迫性

　　2019 年《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》（以下简称《意见》）出台，将参政党建设由原来的 “三大建设”发展为“五大建设”， 即思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设。《意见》首次提出了民主党派的“作风建设”这一概念，要求民主党派成员要端正思想作风，改进工作作风，严格纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　（一）加强民主党派作风建设，发挥中国新型政党制度优越性的必然要求
　　中国新型政党制度是从中国土壤中生长出来的政党制度，这是中国共产党与各民主党派经历了新民主主义革命时期的共同奋斗，经历了新中国成立、改革开放的历史性变革中的共同进步，共同创造的具有中国特色的政党制度。要发挥中国特色新型政党制度优势，不仅需要加强执政党作风建设，同样需要加强参政党作风建设，树立良好的参政党形象，只有这样，各民主党派才能承担起时代赋予中国特色社会主义参政党的历史重任，才能跟得上中国共产党前进的步伐，与中国共产党同心同向、和谐共进，确保我国新型政党制度展示出独特的优势魅力。
　　（二）加强民主党派作风建设是建设“四新”“三好”参政党的应有之义
　　习近平总书记指出“中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌”，“民主党派和无党派要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事”，这是新时期加强中国特色社会主义参政党建设的总体要求和行动指南。作风反映的是形象和素质，新形势下，参政党加强作风建设，不断发扬优良传统、增强责任意识、保持进步性是实现“四新”“三好”的应有之义。
　　（三）加强民主党派作风建设是保持党派活力、提高履职能力的重要途径
　　政党的作风是一个政党创造力、凝聚力和战斗力的重要源泉。执政党的作风关系政风、民风，关系人心向背、生死存亡。参政党的作风直接关系到社会影响力、凝聚力和生命力。如果一个参政党内部组织涣散、纪律涣散、作风涣散必然无法凝聚政治共识、形成合力，履行好参政党三大基本职责。因此民建中央将2021年履职能力建设年中提出：“要以作风建设为抓手，求真务实，守正创新，确保履职落实见效”。

　　二、当前民主党派作风建设中的存在问题

　　作风建设是执政党建设的永恒课题，也是参政党建设的长期任务。各民主党派中央十分重视作风建设，如民建、民革、民盟、九三学社等民主党派中央先后开展作风建设年，不断端正思想作风、改进工作作风，严格纪律要求，树立民主党派成员务实进取、清正廉明的良好形象，取得了显著的成效。
　　作风建设永远在路上。当前各民主党派组织及成员在作风建设上还存在一些问题：如成员主体意识不强，没有把自身放在中国特色社会主义参政党一员的高度来认识，放松了对自身要求；纪律意识淡薄，没有把参加党派组织的各项活动作为一名参政党的责任和义务，常以本职工作忙为名，缺勤各项党派活动；拒腐防变工作仍需加强，违反中央八项规定精神、“四风”问题在某些党派成员身上仍时有发生；党派领导班子、专职干部在加强组织及成员作风建设上招法不多，制度不够完善，制度落实存在难度。

　　三、从百年党史中，汲取加强民主党派作风建设的智慧与经验

　　中国共产党自成立以来，始终把作风建设作为党的建设和重要任务，形成了凝聚起党心民心的巨大力量，使作风建设的理论、实践不断丰富和发展，领导革命、建设、改革取得一个又一个胜利。中国共产党的作风建设理论和实践经验为新时期民主党派加强作风建设提供了宝贵的经验和借鉴。

　　（一）巩固政治共识，筑牢作风建设的基础
　　习近平总书记指出，抓作风建设就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨，加强道德修养。对于参政党来说，就是要加强参政党思想政治建设，用政治纲领和政治理论奠定共识基础，用思想教育增强全体成员的政党意识、政治意识，提高理论水平，增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，做中国特色社会主义的实践者和捍卫者。
　　加强思想政治教育。加强参政党作风建设的基础就是思想政治建设，要积极向中共宣传部门、网信部门学习，提高民主党派机关、干部思想政治教育的专业化水平，进一步实现民主党派成员的思想政治教育规范化、常态化、多样化，提高思想政治教育的频次和覆盖率，紧跟形势开展各类主题学习活动，加强民主党派成员意识形态教育，探索思想政治教育的形式、丰富教育内容。
　　发挥基层支部思想教育的阵地作用。基层支部是广大民主党派成员参加党派活动的主要平台，要发挥支部密切联系党派成员的优势，及时了解会员的思想动态，加强与会员单位的沟通，通过各类支部活动加强对党派成员的教育思想引导，使广大民主党派成员在潜移默化中提高自身政治觉悟，以增加其主体意识，巩固多党合作的政治共识，铸就多党合作的鲜明底色。
　　（二）严明组织纪律，强化作风建设的保障
　　要注重完善规章制度。在执政党全面从严治党的引领示范下，各民主党派进一步完善制度建设，如民建中央《中国民主建国会纪律处分办法（试行）》《中国民主建国会会内监督条例（试行）》修订《中国民主建国会会费交纳管理办法》等，用制度规范参政党成员和组织的活动，有力推进了参政党作风建设。
　　要强化制度落实。要进一步发挥内部监督委员会的作用，加强对民主党派内部各项工作的监督，指导领导班子成员开好民主生活会、民主评议会、重要人事、资金使用安排均要在监督委员会的监督下进行。同时要加大对监督委员会成员的培养力度，提高监督委员会工作的专业化水平，请专业部门工作人员对监督委员会成员进行定期培训。
　　筑牢拒腐防变的防线。民主党派不是法外之地，要加强对民主党派领导干部的廉政教育，把廉政自律、清正廉洁作民主党派领导干部为官从政的底线，教育民主党派干部要公正有权、谨慎用权、依法用权，始终保持清醒，传承发扬老一辈民主党派先驱“责在人先，利居众后”“清白做人、干净做事”的思想风范和奉献精神。
　　（三）改善工作作风，是加强作风建设的直接体现
　　党派领导班子成员要坚持群众路线。党派领导班子成员要落实联系基层、联系会员制度，加强与党派成员党组织联系，经常深入基层广泛联系会员；学习中共批评与自我批评的优良传统，领导班子成员要开好民主生活会，营造民主平等的同志关系和民主监督的制度环境。
　　加强党派机关干部工作作风建设。民主党派基层机关普遍存在工作人员较少，工作分工不明确，专业性水平不强的问题。要定期邀请中共党委各有关部门如宣传部门、组织部门、纪委及民主党派上级机关对口处室等对党派机关工作人员的进行教育培训和工作指导，以提高基层党派机关工作人员工作能力和专业化水平，实行上下级党派机关工作人员交流轮岗制度，加强上级党派机关对基层的指导力度，推动各项工作落实落地。