民建天津市委会关于加强会的思想政治建设的意见

（2020年12月26日民建天津市十二届三十五次主委会议通过）

　　为落实《民建中央关于加强会的思想政治建设的意见》（以下简称《意见》），贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强全会思想政治建设，不断推进自身建设水平，切实提高履职能力，努力建设符合新时代要求的中国特色社会主义参政党，特制定本意见。

　　一、重要意义
　　思想建设具有基础性作用，政治建设具有根本性地位。《意见》明确提出，思想政治建设是民建自身建设的核心。切实加强思想政治建设，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的必然要求，是加强中国特色社会主义参政党建设的现实要求，是深化政治交接的时代要求，对于努力建设中国特色社会主义参政党，保证本会事业长远持续健康发展，具有十分重要的意义。面对新形势新任务，会的自身建设面临着新情况新问题新挑战，存在着思想政治建设与新时代要求不相适应的现象：有的组织对思想政治建设的重要性认识不足，缺乏相应的方法和举措；有的会员对会章、会史和会的优良传统学习不够，对多党合作制度、参政党性质等理解不深，认识模糊；甚至有极个别的会员做出有违国家法律法规的行为。因此，进一步加强会的思想政治建设愈加迫切和重要。

　　二、总体要求
　　（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，深化对中国特色社会主义参政党性质、职能和历史使命的认识，传承和弘扬民建优良传统、共同价值理念，提高中国特色社会主义参政党建设水平。
　　（二）主要原则：
　　1.坚持发挥“关键少数”作用与发挥会的整体作用相结合。既要突出各级领导班子这个重点，领导干部以身作则，旗帜鲜明讲政治；又要发挥民建组织的整体效应，以上率下，团结引领各级组织和广大会员始终沿着正确的政治方向前进。
　　2.坚持理论武装与履职实践相结合。既要加强理论学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑；又要寓思想政治建设于参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商的履职实践及会务工作之中。
　　3.坚持目标导向与问题导向相结合。既要准确把握思想政治建设的任务要求，找准着眼点和着力点，又要注重查找和解决突出问题，围绕解决问题提高思想认识。
　　4.坚持自我教育与制度建设相结合。既要发扬自我教育优良传统，坚持自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题，又要发挥制度的规范和约束作用，强化教育引导、实践养成、制度保障，形成长效机制。
　　5.坚持思想政治建设与自身建设其他方面相结合。既要坚持以思想政治建设为核心，又要与组织建设、能力建设、作风建设、制度建设等方面相互促进，形成推动自身建设全面发展的合力。

　　三、主要任务
　　（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的昀新成果，作为指导思想正式写入中国共产党党章、宪法和民建章程，成为全国人民团结奋斗的行动指南。要不断把学习习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，着力在学懂弄通、入脑入心上下功夫，把学习成效体现到履职实践中，贯穿于自身建设全过程，不断增强贯彻落实中共十九大精神的自觉性，为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国贡献智慧和力量。
　　（二）始终不渝坚持中国共产党领导。坚持中国共产党领导是当代中国昀重大的政治原则。中国共产党领导是中国特色社会主义昀本质的特征，是中国特色社会主义制度的昀大优势，是多党合作事业健康发展的根本保证。要教育引导广大会员增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
　　（三）坚定不移走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是中国人民的历史选择，新中国近七十年的历程、改革开放四十年的实践证明，只有中国特色社会主义，才能发展中国，才是实现中华民族伟大复兴、创造人民美好生活的必由之路。要教育引导广大会员坚持培育和践行社会主义核心价值观，努力做中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者，做新时代的见证者、开创者、建设者、奋斗者。
　　（四）坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有无可比拟的独特优势。要教育引导广大会员不忘多党合作建立之初心，传承多党合作传统，增强政党制度自信，更加坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。
　　（五）传承和弘扬民建优良传统。“五个坚持”的优良传统是民建在长期实践中积累的宝贵经验，“三个与时俱进”揭示了民建建设发展的基本规律，“六个共同价值理念”是民建形成和发展的基石。要结合深化政治交接，教育引导广大会员提高理论认知、加深理解把握，使这些会的宝贵精神财富薪火相传、发扬光大，成为推动会的事业长远持续健康发展的不竭动力源泉。
　　（六）学习、维护会的章程。会的章程规定了会的指导思想、政治纲领、政治任务，是把握会的正确政治方向的根本准则，是会的昀高行为规范。学习会的章程、遵守会的纪律，是加强思想政治建设的根本要求和重要任务。民建十一大通过的新章程，突出强调了会的纪律特别是政治纪律、政治规矩的要求。各级组织和全体会员要牢固树立会章意识，自觉学习会章、执行会章、维护会章，严守政治纪律和政治规矩，真正做到内化于心、外化于行。四、组织领导成立领导小组，办公室设在宣传处。领导小组组成：市委会主委任组长，专职副主委和分管宣传工作的副主委任常务副组长，其他副主委任副组长。成员：各区委主委、直属工委主委、机关各处室负责人领导小组职责：领导小组组长、常务副组长、副组长共同研究确定《实施方案》；对贯彻落实方案工作进行全面领导；领导小组研究解决工作中的重大事项；领导小组督导考核各级组织落实方案情况；领导小组各成员组织实施、扎实推进各区级组织、直属工委落实工作；协调解决工作中的问题。

　　五、具体措施
　　加强会的思想政治建设是一项长期任务，意义重大。全会各级组织特别是各级领导班子要高度重视，要将会的思想政治建设融入到履职尽责的工作之中，融入到不断提高“五种能力”的实践之中，融入到推进自身建设的进程之中，融入到新时代中国特色社会主义参政党建设的全局之中，守正笃实，久久为功。
　　1.各级领导干部要深刻认识自己在加强会的思想政治建设中肩负的重大责任，不断提高政治站位，以身作则，通过个人自学和理论学习中心组集体学习等方式，发挥龙头带动作用，做到政治坚定、清正廉洁、担当负责，做到始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
　　2.市委会班子成员要不断提高政党意识，严格执行联系制度，深入基层，真听实情，从讲政治、讲大局的高度出发，切实发挥联系作用，了解会员所思所想，团结引领各级组织和广大会员始终沿着正确的政治方向前进。
　　3.积极引导全市会员深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。以市委理论学习中心组学习为龙头，以主委会议、常委会议、全委会议为重点，集体学习和个人自学相结合，健全各层级会员学习培训体系，不断筑牢共同思想基础。
　　4.开好市委会、区委会领导班子民主生活会，突出问题导向，强化问题意识。市委会及各区级组织班子通过开展批评与自我批评，对查摆问题做到条条有措施，件件有整改。着力解决思想政治建设面临的新课题，以思想政治建设的新实践保证中共中央和中共天津市委决策部署不折不扣落实到位，充分展示中国特色社会主义参政党的新担当、新作为。
　　5.发挥好监督委员会作用。坚持民主集中制原则和积极稳妥、循序渐进、惩防并举、重在预防的方针，对各级组织和会员遵守《会章》及遵守多党合作政治准则和履行职责等情况进行监督。通过不断建立健全会内监督机制，完善议事规则流程和履职报告等制度，不断提高解决自身问题的能力。
　　6.作为以经济界人士为主的民建成员，要深刻学习贯彻习近平在民营企业座谈会讲话精神；要深刻学习贯彻习近平在津视察和在京津冀协同发展座谈会讲话精神，为落实党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，为推进京津冀协同发展国家战略，推动天津高质量发展积极贡献智慧和力量。
　　7.加强会史和会的优良传统教育。以光荣历史激励会员，以优良传统教育会员，利用民建中央爱国主义教育基地，传承老一辈民建领导人坚定的政治信念、优良传统和高尚风范，激发广大会员的爱国主义热情，进一步引导广大会员坚定走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性。
　　8.深入分析不同领域会员的特点需求，分类引导，精准施策。（1）引导企业界会员特别是非公有制经济代表人士继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统，深刻学习贯彻习近平在民营企业座谈会讲话精神。致富思源、义利兼顾，自觉履行社会责任，自觉践行亲清新型政商关系。（2）要充分发挥青年工作委员会平台作用和人才优势，针对青年会员的思想特点，搭建活动平台，注重加强会章和优良传统教育，加强履职实践的培养。（3）加强对老年会员的关爱。坚持对老年会员开展节日问候；由各区级组织向60岁以上有阅读能力的老年会员寄发会刊。（4）严格入会条件和程序，把好入口关。加强会章会史的培训，注重政治思想和入会动机的考察。年底前建立对入会人进行会章会史和政治思想的考核评估办法和机制。
　　9.健全会员思想动态搜集、总结、分析机制。区级组织每年年初向市委会报送会员思想动态。同时，利用问卷调查针对性强、准确度高、易于操作的特点，针对不同的对象，科学设计不同内容的调查问卷，为开展思想政治建设夯实坚实的基础。
　　10.充分认识新时代意识形态领域工作的极端重要性，自觉承担起新形势下宣传思想工作举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。继续办好一刊一网一号，发挥思想宣传阵地作用，展示天津民建新面貌、新作为。各区委会要坚持办好会刊，鼓励有能力的区级组织开通微信公众号。
　　11.提升网络舆论引导能力，传递正能量、弘扬主旋律，营造风清气正网络空间，形成良好思想舆论氛围。各级班子成员所在工作群要做到守土有责，对于不妥信息要加强监督引导，决不允许出现政治性错误。
　　12.加强参政党建设理论研究，加大理论研究人才队伍建设。围绕新时代中国特色社会主义参政党建设等议题，深入开展理论研究，总结会务实践，从实践中来，到实践中去，不断深化对自身建设发展的规律性认识。
　　13.编制基层组织“支部手册”，完善基层组织制度化建设，探索基层组织活动长效机制，尝试基层组织档案化管理。基层组织在活动设计时要注重思想政治建设内容，及时总结支部工作亮点和经验做法。
　　14.各区级组织加强“会员之家”建设，不断增强组织向心力、激发组织活力，服务好广大会员，更好地凝聚人心和力量，在增进联谊的同时，提升会员的归属感和凝聚力，使“会员之家”成为团结、教育、引领会员的重地，推动会的各项工作更好地发展。
　　15.加强市委会、各区（工）委班子成员与会员谈心谈话机制。通过谈心谈话加强思想交流与引导。
　　16.健全干部队伍学习培训体系。依托各级统战部门、社会主义学院，有计划地抓好市委委员、基层组织负责人、支部主委、骨干会员、会务工作者的培训。创新培训方式、提高培训质量，继续办好新会员培训班。

　　六、工作要求
　　（一）加强领导。各级领导要高度重视，提高政治站位，强化责任担当，切实把思想政治建设摆上重要议事日程，立足全会工作统筹谋划。各级领导班子一把手要负总责、亲自抓，分管领导、主管部门及全体会务工作者要落实责任制，明确工作任务，创新工作方法，形成齐抓共管、合力推进的思想政治建设格局。
　　（二）健全机制。坚持把制度建设贯穿于思想政治建设的全过程。健全思想动态分析和报送机制，深入调查研究，关注网络舆情，建立完善重要情况通报和报告制度，加强信息采集、分析和反馈工作，全面把握思想动态。健全突发舆情应急机制，立足早发现、早防范、早处置，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，做好正面引导、解疑释惑、集中教育工作。健全评价激励机制，定期（2～3年）评选表彰思想宣传工作先进集体和个人，推广典型经验，宣传典型事迹。
　　（三）鼓励创新。各级组织要创新工作方式方法。要增强教育的感染力和号召力，使会员听得懂、愿意听、用心听。创新基层组织生活形式和方法，建立基层组织考核评价机制，注重政治性，提升吸引力，强化基层组织和会员的组织观念和参政党意识，增进会员归属感和全会凝聚力。
　　（四）督促落实。把思想政治建设成效作为领导班子考核的主要方面，把执行会章、遵守会纪作为会内监督的主要内容，强化督导、考核、检查和问责。加强思想宣传干部队伍建设，加强对基层组织工作的指导和服务，切实把思想政治建设落到实处。