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市政协委员葛亚军:建立跨部门协同机制,激发民营经济内生动力
来源:天津民建网站    编辑:冯麟   2026-01-29
 
 

  “激发民营经济内生动力,落实好民营经济促进法和天津市民营经济促进条例,进一步优化政务环境、法治环境、市场环境和创新环境,持续拓展‘高效办成一件事’应用领域,落实市场准入负面清单,在准入准营、存量盘活、应用场景、政府采购等方面优化服务供给。发挥好工商联、商会组织桥梁纽带作用,畅通政企常态化联系沟通渠道……”日前召开的天津市政协全会上,政府工作报告中推进民营经济发展的举措,让关注民营经济发展的市政协委员备受鼓舞。

  民营经济是高质量发展的重要生力军,天津优化政企互通服务信息化平台和民营企业常态化沟通交流机制,组织服务民企系列活动。2025年民营经济税收收入增长5.5%,民营经济前三季度增加值占全市比重达37.8%,较上年全年提升0.2个百分点。围绕民营经济发展痛点难点,天津市政协委员以营造良好营商环境为主线,提出深化相关领域改革的建议,为推行“无差别综合窗口”服务,建立民营企业参与重大项目清单制度,从上市融资、营商环境、载体建设等领域建言献策,为修订《天津市民营经济促进条例》和制定《天津市持续打造亲商安商优质服务环境若干措施》等提供有益参考,为民营经济发展注入政协力量。

  如何靠前服务破僵局,助力民企上市融资。市政协委员,天津商业大学教授、市案例研究会会长葛亚军在调研中发现,部分民企已获证交所认可支持,却受内部治理问题制约上市进程。“部分手握核心技术、占据高端市场的优质民企,因股东僵局、产权不明晰等问题错失上市机遇,实在令人惋惜。”他建议,借鉴合肥等地成功经验,由金融主管部门牵头,协同工信、证监及矛调组织建立上市引育名单,成立工作专班实现“事前规范、事中介入”。对陷入股东僵局的企业,通过跨部门协调化解纠纷,推动达成一致意见;若协调未果,可由海河基金子基金适时启动收购,助力优质民企扫清上市障碍,实现全市上市企业数量质量双提升,让资本市场“天津板块”更具活力。

  “营商环境没有最好,只有更好,公平竞争是民营经济健康发展的核心保障。”市政协委员、市工商联副主席张晓辉聚焦市场环境优化提出,在制度建设上,健全公平竞争制度,严格落实“非禁即入”,清理妨碍公平竞争的规定做法,构建市区两级联审机制,确保政策文件“应审尽审、依规必审”。在市场准入方面,坚决破除招投标、项目许可等环节隐性壁垒,严查所有制歧视和地方保护,升级公共资源交易平台信息公示功能,保障过程公平、结果公开。针对部分行业低质竞争问题,他建议强化反垄断监管,制定重点领域合规指引,发挥行业协会自律作用,同时尊重企业自主经营权,简化跨区域迁移流程,推行“一窗受理、并联办理”,让民营企业安心经营、放心发展。

  “楼宇经济是‘立起来的开发区’,盘活存量资源是破解产业空间瓶颈的关键。”市政协委员付敏英针对写字楼空置率高、供需失衡等问题提出,要制定楼宇经济高质量发展指引,实施“一楼一策”改造定位。在产业导入上,建立“政府-协会-楼宇”联动招商机制,围绕专精特新企业培育开展产业链招商,支持楼宇搭建公共实验室、法务财税等专业化服务平台。构建楼宇经济大数据平台,实现资源精准匹配与智慧招商,让存量楼宇从“闲置资产”转变为“产业载体”,为民营经济集聚发展提供优质空间保障。

 

  来源:人民政协网

 
 

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