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加强制度建设,是建设中国特色社会主义参政党、更好履行参政党职能的时代需要。民建中央深入学习习近平总书记关于制度建设的重要论述,坚持把制度建设贯穿于自身建设、履行职能全过程,积极稳妥推进制度建设。
2018年9月,在民建十一届四次中常委会议上,郝明金作了题为《加强制度建设,为建设中国特色社会主义参政党提供重要制度保障》的讲话,指出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依据会的章程制定各项具体制度,坚持在继承中创新、在创新中发展,坚持问题导向、切合实际、务实管用。要对现有制度全面进行梳理和清理;突出制度建设重点,提高制度建设质量;对会的制度进行分类,形成相对科学合理的制度体系;狠抓制度的执行,保证制度建设收到实效。
2019年3月,民建中央根据工作需要,成立制度建设领导小组。郝明金任组长,辜胜阻、张少琴、吴晓青、李世杰任副组长,机关各工作部门主要负责人为成员。领导小组在主席办公会议领导下开展工作,领导小组下设办公室,李世杰兼任办公室主任。民建中央制度建设领导小组对全会制度建设提出明确要求,作出整体部署,将制度建设贯穿于自身建设、履行职能全过程,构建适合自身特点、系统规范、运行有效的制度体系,推动全会各项工作的制度化、规范化、程序化。
2019年3月22日,民建中央召开制度建设领导小组第一次会议。
3月22日,民建中央召开制度建设领导小组第一次会议,审议通过了《民建中央制度建设领导小组工作规则》《民建中央制度建设领导小组办公室工作细则》《民建中央制度建设工作方案》,确定了2019年制度建设重点内容。其中,《民建中央制度建设领导小组工作规则》从机构设置、主要职责、会议制度、请示报告制度、通报制度等方面列出12条规定;《民建中央制度建设工作方案》包含指导思想、主要任务、工作规范、措施要求、组织实施等五方面内容。郝明金强调,要充分学习借鉴外部制度建设好的做法和经验,深入学习研究本会现有制度,统筹兼顾、有序推进、由上到下、由急到缓推进制度建设。
在民建中央制度建设领导小组部署指导下,会中央坚持正确的政治方向,遵循制度建设的基本规律,把领导班子和领导集体建设、议事决策、会内监督、机关建设、会中央专门委员会建设等规范作为制度建设的重点,抓住关键,分步推进,努力构建系统完备、科学合理、运行有效的制度体系。2019年,会中央着重完善议事规则和决策程序,共制定完善《中国民主建国会中央委员会工作规则》《中国民主建国会中央常务委员会工作规则》《中国民主建国会中央委员会主席会议工作规则》《中国民主建国会中央委员会主席办公会议工作规则》 等四个工作规则,修订了《民建中央理论学习中心组学习规则》。 初步建立会中央层面领导班子议事决策制度框架,规范领导机构议事决策程序,为会中央工作提供基本遵循,为民主集中制的贯彻落实提供制度保障。
在2019年12月召开的民建十一届三中全会闭幕会上,郝明金强调,制度的生命在于执行,要不断强化制度意识,自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,努力实现制度建会、制度治会。
2020年,民建中央制度建设领导小组确定了年度制度建设工作计划,推进《中国民主建国会会内监督条例 ( 试行)》等规章制度的制定完善工作。《中国民主建国会全国代表大会工作规则》《民建中央贯彻落实中共中央八项规定精神实施细则》《中国民主建国会中央委员会主席副主席联系地方组织办法》《中国民主建国会中央委员会秘书长工作职责》《中国民主建国会中央委员会机关办公会议工作规则》 《民建中央机关公文处理办法》分别经有关会议通过。
民建十一大以后,会中央还制定完善《机关重要文件报送规定》《机关领导干部请假报告管理办法》《民建中央参政议政工作评选表彰办法(试行)》《民建中央机关网络安全事件应急预案》《民建中央网络舆情应急预案》《民建中央机关网媒技术支持管理办法》等,为会中央工作提供遵循。
来源:民建中央微信公众号
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