中共二十届三中全会提出了壮大县域富民产业的目标，2023年中央一号文件也强调“农产品加工向产地下沉”，支持县域发展农产品加工业。2025年全国两会期间，全国政协委员、民建天津市委会副主委、天津市农业科学院农产品保鲜与加工技术研究所所长张志军建议，在县域构建共享农产品加工中心，推动乡村振兴。

　　张志军表示，当前，我国农业正处于一个迈向高质量发展的动能转换阶段。大力发展农产品精深加工产业，做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”的增值环节，实现乡村产业的升级换代，是实现乡村振兴的现实选择。“这就要求我们要不断创新产业模式，要找准发展路径。”

　　对此，张志军提出，可以在县域范围内建设共享农产品加工中心。他认为，在中国农业现代化和乡村振兴战略背景下，这一模式能够有效解决当前农产品加工环节分散、效率低、成本高等问题，既可降低中小企业设备投资成本，又可快速响应预制菜、功能性食品等新赛道需求。是破解农业加工环节短板的现实选择，也是推动县域经济高质量发展的有效路径。

　　张志军建议，可以通过试点示范、提质扩面及融合增效，提升加工率、三产融合比例，实现中小企业通过共享降低门槛、龙头企业获得稳定原料供应、农民收入大幅提升多赢局面。

　　不过，在前期调研中，张志军发现，当前，建设共享农产品加工中心在投资运营、技术管理等方面仍存在一些问题。

　　张志军建议，根据区域农业特色，制定3—5年建设规划，明确加工中心区域布局、功能定位等；建立“政府+企业+农户”协同机制，分享加工利润；政府通过提供补贴和税收优惠，引导社会资本合作，利用乡村振兴专项债、农业产业化基金、创新金融工具等方式多元化融资，分摊投资风险，实现降本增效；依托平台，打造区域公共品牌，拓展国内国际市场，提升溢价能力；加强宣传引导，提升农民和企业参与意愿。

　　此外，张志军还表示，要强化技术赋能，实现农产品加工的智能化与绿色化升级；还可以引导现有的加工企业通过开放闲置产能盘活存量，共享设备，提升区域整体的农产品加工水平。

　　记者：张道正

　　来源：中国商报网