中共百年奋斗的历史经验为参政党建设提供的重要启示
民建天津市委会 宫建平
党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验:坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体,揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。
我们民主党派作为参政党,要以党为师,要深刻理解“十个坚持”内涵,这对参政党的建设具有重大的借鉴意义和启示。我们要把握历史规律、坚定历史自信、增强历史自觉,鼓足精气神迈向新征程、奋进新时代。
(一)坚定正确的政治方向,增强敏锐的政治意识
坚持正确的政治方向,中国特色社会主义事业就不会偏离正确航线。作为参政党的民主党派要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循,增强敏锐的政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时,要传承民主党派在多党合作事业中的优良传统,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的认同,坚持中国共产党领导,做中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者,做好中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,从而把多党合作事业不断推向前进。
(二)强化参政党意识,提高参政议政的履职能力
民主党派成员要强化参政党意识,面对新形势,新任务,新要求,要努力提高履职尽责能力。要围绕中共中央中心工作,紧扣大局,加强参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商能力建设,做履职有力的中国特色社会主义参政党。要围绕自身专业和社会热点,要发挥自身人才智力优势和界别特色,充分理解新时代中国特色社会主义参政党的政治使命任务,在履行职能中不断有适应新时代要求的新作为。只有这样,才能在建言献策上做到富有前瞻性,撰写出高质量的调研报告和社情民意信息。
(三)与时俱进,推进参政党理论的研究
既面向世界,又立足国情,把马克思主义中国化,是党理论建设的成功法宝。作为参政党的民主党派,也要与时俱进,联系实际,不断发展和丰富参政党理论。首先要以党为师,深入学习中国共产党的多党合作理论和文件。在新形势下,要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求,深入领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义;要认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》精神,将学习领会《条例》精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想结合起来,切实把《条例》作为新时代统一战线工作的基本遵循。开展参政党理论研究,必须从国家发展的改革实践中发现问题,从民主党派履职实践中发现问题,把其中规律性的东西上升成理论,不断丰富中国特色协商民主制度理论。
(四)努力建设后备干部队伍,加大后备干部推荐力度
要善于发现人才,保证充足的后备人才队伍,把一些优秀年轻知识分子吸收到组织里来,以保证民主党派成员的代表性及参政议政的能力和水平。要在领导班子调整和领导干部考察过程中发现后备干部,在年龄结构方面形成梯度,这样才有利于后备干部成长,保持党派可持续发展。要建立充实后备干部人才库,将政治素质好、思想觉悟高、综合能力强的优秀民主党派人士大量充实到后备干部队伍当中,培养建设一支素质较高、数量充足、结构合理的民主党派干部队伍,并及时进行调整充实,保证始终充满活力。要完善民主党派干部培养机制,根据人才需求和民主党派人才实际,着眼长远,科学制定完善民主党派干部培养计划和规划,有目标、有计划、有步骤培养民主党派干部,并加大推荐使用力度。
(五)重视基层组织建设,增强基层组织的凝聚力
民主党派基层组织建设是民主党派自身建设的基础性工程,是发挥作用和扩大社会影响力的重要保障,承担着发展组织、团结成员、塑造形象、扩大影响的重要职责。因此,要学习借鉴党加强组织建设的举措,精心策划创新活动形式,开展好每一次支部活动,活动中应与提高民主党派成员思想政治素质相结合,与民主党派参政议政的特点和要求相结合,与民主党派成员本职岗位工作能力的提升相结合等,提高活动的参与度,从而增强其凝聚力。民主党派基层组织,要加强思想作风建设,强化成员政党意识。一些民主党派基层组织成员参政党意识不够强,应进一步激发党派组织成员参政党意识。要认真落实民主党派基层组织工作职责,认真履行参政议政职能,要把工作上的要求变成党派成员的内在需要,引导党派基层组织成员明确主体责任,认真履行义务。
(六)严明纪律,加强廉政教育
《中华人民共和国监察法》将民主党派机关工作人员纳入监察范围,实现了对行使公共权力的公职人员监察全覆盖,也实现了党内党外的“一视同仁”。民主党派如何继承优良传统,规范成员行为,呈现优良作风,是新时代参政党建设面临的重要问题之一。参政党核心任务是和执政党并肩战斗,面临着如何凝心聚力更好地帮助执政党共同把国家治理好的问题。参政党里有不同层次的国家事务管理者,同样有工作作风和群众利益的问题,同样面临着各种风险考验和纪律规范要求。严明纪律,有利于树立党派形象,确保队伍的清廉。建成一支符合新时代要求的中国特色社会主义参政党必须加强纪律建设和纪律意识的教育。没有一个良好纪律的参政党队伍,是难以适应于社会主义现代化强国建设需要的,会辜负执政党的期望。民主党派加强纪律建设永远在路上,需要久久为功、抓铁留痕。与时俱进的严明纪律,有利于树立党派形象,吸引更多的人加入到民主党派队伍中来。因此要提高民主党派成员纪律意识,教育和引导广大党派成员知敬畏、存戒惧、守底线;要完善内部监督、加强纪律建设;要强化纪律意识、筑牢拒腐防变的思想防线。只有提高民主党派成员纪律意识,只有加强纪律机制建设,才能完成新时代赋予民主党派的各项使命。
(七)“关键少数”做好表率,积极作为
“关键少数”要勇于做好表率。无论是革命战争年代,还是国家建设时期,遇到困难、危险,民主党派的“关键少数”都发挥了先锋模范作用,这是战胜困难、夺取胜利的重要保障。新时代民主党派中的“关键少数”,也应该发挥表率,做学习的表率、言行的表率,坚定政治信念、弘扬优良传统,用自己的实际行动带动、影响广大民主党派成员投身参政党的建设。“关键少数”要自觉接受监督,提高政治站位,强化思想认识,主动接受监督,加强廉政建设、作风建设。“关键少数”要积极主动作为。“关键少数”是民主党派事业的中坚力量,在民主党派组织内具有重要的引领带队作用,承载着组织的信任和广大成员的期望。因此“关键少数”肩负的使命更神圣、承担的责任更重大,必须充分依托自身专业优势,勇于担当、主动作为,在民主党派组织内发挥重要的引领带队作用,为民主党派事业蓬勃发展贡献力量。“关键少数”要自觉接受监督。“关键少数”既是民主党派领导干部,又有许多是国家公职人员,既要发挥关键作用,履行好民主党派成员职责,同时也要把自己摆进去,自觉主动接受监督,加强廉政建设、作风建设,树立民主党派良好形象。
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